为贯彻落实省第十一次党代会提出的“创新驱动，开放崛起”发展战略，持续推动全省中小企业“专精特新”发展，根据2017年省政府工作报告的工作部署和工信部《促进中小企业发展规划（2016-2020年）》的总体要求，我们制定了《湖南省小巨人企业培育计划实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

湖南省经济和信息化委员会         湖南省财政厅

2017年5月3日

湖南省小巨人企业培育计划实施方案

为贯彻落实省第十一次党代会提出的“创新驱动，开放崛起”发展战略，持续推动全省中小企业“专精特新”发展，根据2017年省政府工作报告的工作部署和工信部《促进中小企业发展规划（2016-2020年）》的总体要求，制定本实施方案。

一、总体思路

在促进中小企业“专精特新”发展基础上，打造一批主营业务突出，竞争力强、成长性好，专注于细分市场的“小巨人”企业，在全省树立中小企业发展的标杆和典型；发挥小巨人企业的示范作用，引导全省中小企业走“专精特新”发展道路，加快中小企业转型升级，增强自主创新能力，提高绿色发展水平，不断提升发展质量；鼓励小巨人企业加强与上下游中小企业配套合作，延伸产业链，实现集群发展；从而促进全省中小企业持续健康发展，为实现制造强省战略目标作出贡献。

二、培育目标

每年重点培育并认定200家左右小巨人企业。通过努力，实现小巨人企业的主要经济指标和自主创新能力稳步提升、示范带动作用和对地方经济的支撑作用显著增强、企业的知名度和社会认可度明显提升，成为我省中小企业发展的中坚力量。

三、申报条件

申报小巨人企业必须同时达到如下条件：

（一）符合工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业［2011］300号）规定的工业类中小企业标准，符合制造强省建设总体要求和中小企业“专精特新”发展方向。

（二）上年主营业务收入2000万元以上，近两年主营业务收入年均增长12%以上；或在细分行业中，企业上年主营业务收入国内排名前十位。

（三）近三年总研发投入经费不低于主营业务收入比例：销售收入5000万元以下的不低于5%，5000万元-2亿元的不低于4%，2亿元以上的不低于3%；或高新技术产品收入占当年主营业务收入的比例不低于60%；或具有省级以上授牌的技术研发机构和优秀的研发团队；或是高新技术企业;或是省级农业产业化重点龙头企业。

（四）主导产品拥有自主知识产权，主要生产工艺技术处于国内先进水平，拥有专利技术；或具有独特的地方特色，拥有省级著名商标或名牌产品。

（五）未列入失信黑名单和近两年未受严重行政处罚。

四、工作步骤

省经信委每年上半年下发申报通知，组织认定一批小巨人企业。各市州经信委、省财政直管县市经信局负责组织企业申报和推荐工作。

（一）企业申报。符合条件的企业按要求提交申报材料向注册地经信部门申报（申报材料另行通知）。

（二）市县推荐。各市州经信委、省财政直管县市经信局对企业申报材料进行真实性、完整性审查，签署推荐意见后，行文向省经信委推荐。

（三）专家评审。省经信委对各单位推荐企业的申报材料进行初审，对初审合格的企业组织专家进行评审，对专家评审通过的企业进行公示。

（四）公布授牌。对公示无异议的企业，省经信委发文公布并授牌。

五、主要任务

（一）引导小巨人企业“专精特新”发展。按照“专精特新”的要求，鼓励小巨人企业结合自身特点，在专业化、精细化、特色化、新颖化等四个方面选择一个或多个方向的组合，形成自己独特的“专精特新”发展模式，专注细分领域和核心业务，形成差异化竞争优势。推动一批“小而强”、“小而优”的小巨人企业成长为细分行业的“隐形冠军”。

（二）促进小巨人企业转型升级。鼓励小巨人企业加大研发投入力度，建立健全研发机构，加强人才培养和引进，强化创新意识，营造创新环境，提升创新能力。鼓励小巨人企业树立绿色发展理念，采用先进节能环保技术、工艺和装备，进行绿色化改造，切实提高资源能源利用效率。鼓励小巨人企业建立现代企业制度，实现产权多元化、治理规范化、管理科学化。鼓励小巨人企业发扬工匠精神，提升产品质量，创建产品品牌，培育一批著名商标和名牌产品，提高产品市场竞争力，打造一批“百年老店”。鼓励小巨人企业运用互联网技术，加强信息化建设，提升管理水平，提高企业整体素质。

（三）推动小巨人企业加强国际合作与交流。鼓励小巨人企业抓住“一带一路”发展战略，加快“走出去”和“引进来”步伐，充分利用国内国际两个市场、两种资源，提高应对国际市场的能力，增强内生动力，提升国际竞争力和影响力，拓展发展空间。推动一批具有开放思维和国际视野、熟悉国际市场的小巨人企业实现开放发展。

（四）支持小巨人企业做大做